POLA RELASI SOSIAL DALAM IMPLEMENTAS PROGRAM NASIONAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERKOTAAN (PNPM-MP) DI KOTA MALANG

Abstract

POLA RELASI SOSIAL DALAM IMPLEMENTAS PROGRAM NASIONAL
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MANDIRI PERKOTAAN (PNPM-MP)
DI KOTA MALANG

Implementas Pattern in Social Relations Program National Urban Community Self
(PNPM-MP) in Malang

Juli Astutik

Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Malang
Email: astutik_77@yahoo.com

ABSTRACT

Poverty is a multidimensional problem that requires openness handling various parties. The approach
not only in regards to the results but no less important is the process, family empowerment is not solely
related to the aspect of economic and material or technology, or non-material aspects such as autonomy
(power). More than that empowerment means also relates to how social relations that occur between the
implementers and recipients, to support the success of a program. The results showed that: 1) the pattern
of relationships among implementers show patterns of communication networks that are all the channels
that allow all the implementers mutual interaction / social relationships, which leads to cooperation
(cooperation). 2) the pattern of social relays between implementers with the receiver indicates the type of
communication network pattern in the form of Y and Circles, while 3) the pattern of relationships among
program beneficiaries showed patterns of circles and all channels, given that between the members
participating in the program are still neighbors know each another relatively occur even in their daily
communication, there is even still brothers. Recommendations from this study are as follows: Patterns of
communication networks is supposed to run the executive, should perform network patterns that are all
channels which allow all implementers to berpartsipasi active, which in turn can occur coordinated so as
to create cooperation among fellow executor, at every stage activities from the beginning to the evaluation,
monitoring and even reached the stage of termination.

Keywords: Patterns of social relations, implementation, PNPM Urban

ABSTRAK

Kemiskinan merupakan masalah multidemensi yang penanganannya membutuhkan keterbukaan
berbagai pihak. Pendekatan bukan hanya menyangkut masalah hasil namun yang tidak kalah penting
adalah proses, pemberdayaan keluarga tidak semata-mata menyangkut aspek materiil ataupun ekonomi dan
tehnologi, ataupun aspek non material seperti otonomi (kekuasaan). Lebih dari itu pemberdayaan berarti
pula menyangkut bagaimana relasi sosial yang terjadi antara para pelaksana dan penerima, untuk menunjang
keberhasilan sebuah program. Hasil penelitian menunjukkan bahwa : 1) pola relasi antar pelaksana
menunjukkan pola jaringan komunikasi yang bersifat semua saluran yang memungkinkan semua para
pelaksana saling melakukan interaksi/relasi sosial, yang mengarah pada kerjasama (cooperation). 2) pola
relai sosial antar pelaksana dengan para penerima menunjukkan jenis pola jaringan komunikasi dalam bentuk
Y dan Lingkaran, sedangkan 3) pola relasi antara sesama penerima program menunjukkan pola lingkaran dan
semua saluran, mengingat bahwa antar sesama penerima program masih bertetangga yang saling mengenal
satu sama lain bahkan relatif terjadi komunikasi dalam kesehariannya, bahkan ada yang masih bersaudara.
Rekomendasi dari penelitian ini adalah sebagai berikut : Pola jaringan komunikasi yang seharusnya dijalankan
para pelaksana, hendaknya melakukan pola jaringan yang sifatnya semua saluran yang memungkinkan
semua para pelaksana untuk berpartsipasi aktif, yang pada akhirnya dapat terjadi koordinatif sehingga
tercipta kerjasama antar sesama pelaksana, di setiap tahapan kegiatan mulai dari awal sampai dengan evaluasi,
monitoring bahkan sampai pada tahap terminasi.

Kata kunci : Pola relasi sosial, implementasi, PNPM Mandiri Perkotaan.